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The COVID-19 pandemic illuminates possibilities for creating states of exception while simultaneously destabilizing the Mexico-U.S. border through the politics of fear. Specifically, the Migrant Protection Protocols (MPP), Zero Tolerance Policy (ZTP), COVID-19 CAPIO, Asylum Cooperative Agreements (ACA), and Title 42-using the pandemic under an arcane section of U.S. law to immediately expel asylum seekers and refugees, in particular-highlight the formation of a state of exception consistent with the work of Agamben. They also document how the politics of fear is used to reinforce hegemonic narratives targeting asylum seekers while attempting to reinforce political agendas that lean toward a specific brand of nationalism using the lens of public health as a context. The U.S. government under the Trump administration, and the Biden administration to a lesser extent, constructed these policies aimed primarily at refugees and asylum seekers from El Salvador, Guatemala, Honduras, and Mexico, thereby violating laws and international treaty obligations. Related Articles: Correa-Cabrera, Guadalupe. 2013. "Security, Migration, and the Economy in the Texas-Tamaulipas Border Region: The 'Real' Effects of Mexico's Drug War." Politics & Policy 41(1): 65-82. https://doi.org/10.1111/polp.12005.Duman, Yoav H. 2014. "Reducing the Fog? Immigrant Regularization and the State." Politics & Policy 42(2): 187-220. https://doi.org/10.1111/polp.12065.Garrett, Terence M. 2020. "The Security Apparatus, Federal Magistrate Courts, and Detention Centers as Simulacra: The Effects of Trump's Zero Tolerance Policy on Migrants and Refugees in the Rio Grande Valley." Politics & Policy 48(2): 372-35. https://doi.org/10.1111/polp.12348.

La pandemia de COVID­19 ilumina las posibilidades de crear estados de excepción y, al mismo tiempo, desestabilizar la relación México­Estados Unidos. frontera a través de la política del miedo. Específicamente, los Protocolos de Protección de Migrantes (MPP), la Política de Tolerancia Cero (ZTP), Covid­19 CAPIO, los Acuerdos Cooperativos de Asilo (ACA) y el Título 42: usar la pandemia bajo una sección arcana de la ley de EE. UU. para expulsar de inmediato a los solicitantes de asilo y refugiados, en particular, destaca la formación de un estado de excepción consistente con el trabajo de Agamben mientras documenta cómo la política del miedo se usa para reforzar las narrativas hegemónicas dirigidas a los solicitantes de asilo mientras intenta reforzar las agendas políticas que se inclinan hacia una marca específica de nacionalismo usando la lente de la salud pública como contexto. El gobierno de los EE. UU. bajo la administración de Trump, y la administración de Biden en menor medida, construyeron estas políticas dirigidas principalmente a refugiados y solicitantes de asilo de El Salvador, Guatemala, Honduras y México, violando así las leyes y las obligaciones de los tratados internacionales.

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El film Unthinkable relata el tratamiento que el ejército norteamericano le da a un ex agente de la CIA convertido al islamismo que dice haber escondido tres bombas nucleares en distintas ciudades importantes de los EEUU. El problema planteado al comienzo del film es cómo torturar al prisionero para obtener la información necesaria para desactivar las bombas a tiempo.El film sirve como excusa para presentar la legislación internacional que prohíbe la tortura, así como las leyes especiales promulgadas a partir de los atentados del 11 de septiembre contra las torres gemelas. Asimismo se presentan la relación compleja entre ley, estado de necesidad y estado de excepción, relación a partir de la cual se dan las condiciones de excepcionalidad a las leyes que prohíben la tortura.La presentación de la legislación internacional permite entender los motivos que hacen que los discursos sostenidos por los distintos personajes del film tengan más o menos fuerza. A partir del análisis esos discursos se analiza el modelo de héroe presentado en la película y su funcionalidad a la “guerra contra el terror” desatada por la administración Bush.Finalmente se realiza un análisis de las condiciones de posibilidad que llevaron a la American Psychological Association a elaborar un documento que permite y avala la participación de psicólogos en los interrogatorios a prisioneros en la cárcel de Guantánamo o en Abu Ghraib...

The film Unthinkable functions as a pretext to present international legislation that prohibits the use of torture as well as the specific laws enacted after the 9/11 terrorist attack on the twin towers. Furthermore, this article presents the complex relationship between the law, necessity and state of emergency, relationship that determines the conditions for the exceptions to the laws that prohibit the use of torture. The international legislation presented allows for a better understanding of the motives that make the discourses of different characters in the film more or less strong. By analyzing these discourses, this article attempts to study the heroic model presented in the movie and its possible function in the "war on terror" unleashed by the Bush administration. Finally, this paper analyzes the specific conditions that led the American Psychological Association to dictate a document that not only allows, but also supports, the participation of psychologists in the interrogation of prisoners at Guantanamo Bay or Abu Ghraib

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El presente comentario se propone un análisis sobre el estado de excepción o la legislación excepcional, incorporando a los estudios efectuados desde la teoría política ciertas distinciones conceptuales de la teoría del Derecho que podrían contribuir a esclarecer en debate. Ello teniendo en cuenta que hoy nos encontramos frente a un estado de excepción “normalizado”, pues lo excepcional se encuentra inscrito en el orden jurídico. Es la relación entre norma y decisión y/o entre norma y poder lo que muestran este tipo de legislaciones, y lo que en la teoría del Derecho podría analizarse a través de figuras como la cláusula alternativa tácita de Kelsen, o la relación entre validez y eficacia de las normas.

The current paper aims at an analysis of ths state of exception or exceptional legislation, incorporating to studies coming from political theory, certain distinctions from the law that might contribute to a clarification of the debate. This in view that to-day we confront a "normalized" state of exception, since exceptions are incorporated into juridical ordering. This typo of legislations shows the relation between norm and decision and/or between norm and power, and in the juridical theory could be analyzed through figures like the tacit alternative clause of Kelsen or the relation between validity and efficacy of norms.

O presente comentário propõe uma análise sobre o estado de exceção ou a legislação excepcional, incorporando aos estudos efetuados a partir da teoria política certas distinções conceituais da teoria do Direito que poderiam contribuir para esclarecer o debate. Isso tendo em conta que hoje nos encontramos frente a um estado de exceção “normalizado”, pois o excepcional se encontra inscrito na ordem jurídica. É a relação entre norma e decisão e/ou entre norma e poder o que mostram este tipo de legislação, e o que na teoria do Direito poderia analisar-se através de figuras como a cláusula alternativa tácita de Kelsen, ou a relação entre validade e eficácia das normas.

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O artigo analisa as formas de objetivação das populações indígenas no Brasil no que tange às políticas públicas em saúde. A reflexão parte do modo como as populações indígenas se tornam foco de políticas públicas a partir do Serviço de Proteção ao Índio e Localização de Trabalhadores Nacionais (SPI), criado em 1910. A discussão ampara-se na análise das legislações do SPI no período entre 1910 a 1963. Utiliza-se, como linha principal de investigação, a perspectiva foucaultiana de relações de poder/saber, bem como o conceito de alteridade e estado de exceção. A questão indígena é considerada como emergência no território das políticas públicas e discutida como uma linha histórico-política que conforma sujeitos e objetos.

This article analyzes the forms of objectivation of indigenous peoples in Brazil regarding health public policies. This reflection has stemmed from the way in which indigenous peoples have become a focus of public policies since 1910, when the Service of Indigenous Protection and Localization of National Workers (SPI) was created. The discussion was grounded on the analysis of SPI's regulations from 1910 to 1963. The main line of investigation was the Foucauldian perspective of power/knowledge relations, as well as the concept of alterity and state of exception. The indigenous issue has been considered as an emergency in the territory of public policies and discussed as a historical-political line which shapes both subjects and objects.

El artículo analiza las formas de objetivación de las poblaciones indígenas en Brasil en lo que respecta a las políticas públicas de salud. La reflexión parte de cómo los pueblos indígenas se convirtieron en el foco de las políticas públicas a partir del Servicio de Protección de los Índios y de la Ubicación Nacional de Trabajadores (SPI), formulados en 1910. El debate busca refugio en el análisis de las legislaciones de los SPI entre los años 1910 a 1963. Se utiliza como la principal línea de investigación la perspectiva foucaultiana de las relaciones de poder / saber, y el concepto de alteridad y el estado de excepción. La cuestión indígena es considerada una emergencia en el territorio de las políticas públicas y es debatida en una línea histórica y política que relaciona los sujetos y objetos.

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The article seeks to retrace the theoretical approaches to the problem of exceptionality of power, i.e., the manifestation of sovereign power within a limited government with shared power - as in the tradition of mixed Constitution (longstanding in political thinking) - in the 17th and 18th centuries. Already present in authors like Machiavelli, Harrington, and Locke, the debate bifurcated between England and France in the early 18th century. The specificities of English politics led it to consecrate a tradition of mixed Constitutionalism in which the discretionary element lost relevance in the political system as a whole. In France, on the other hand, the unpopularity of the nobility and the centrality of sovereignty as a concept disaccredited formulas that compromised with the discretionary nature of power. This bifurcation contributed to the formation of two distinct patterns of Constitutional government: the Anglo-Saxon and the French/Continental.

Dans cet article, le propos est de montrer les voies théoriques empruntées par la question de l'exceptionnalité du pouvoir, c'est-à-dire la manifestation du pouvoir souverain à l'intérieur d'un gouvernement limité et au pouvoir partagé - cas de la constitution mixte, vieille tradition de la pensée politique européenne aux XVIIe -XVIIIe siècles. Débat qu'on retrouve déjà chez des auteurs tels que Machiavel, Harrington et Locke, et qui se dédouble au début du XVIIIe siècle entre l'Angleterre et la France. D'un côté, si les spécificités de la politique anglaise l'ont amenée à consacrer une tradition de constitution mixte où l'élément discrétionnaire voyait son importance amoindrie au sein du système politique, de l'autre , en France, l'impopularité de la noblesse et la centralité du concept de souveraineté ont discrédité les formules s'accommodant du caractère discrétionnaire du pouvoir. Cette bifurcation aurait favorisé la formation de deux modèles différents de gouvernement constitutionnel: l'anglo-saxon et le franco-occidental.