RESUMO
INTRODUÇÃO: Esta publicação contempla temas e artigos independentes, elaborados em diferentes momentos, mas sempre procurando formular ideias e proposições em torno de assuntos candentes, à época em que foram elaborados. OBJETIVO: Produto essencialmente do conhecimento e da reflexão dos autores sobre os temas, abordam questões coerentes com o objeto de estudo do ObservaRH/UnB e propõem-se a representar uma contribuição para a Rede de Observatórios da América Latina, para o Ministério da Saúde do Brasil, demais instâncias político administrativas do Sistema Único de Saúde (SUS) e permitir o debate entre os demais estudiosos e interessados nesse campo. Esta edição inaugura as publicações que integram a Série Formulação do ObservaRH/UnB. CONCLUSÃO: Os textos já haviam sido disponibilizados no sítio web do Observatório, mas foi considerada importante a oportunidade de dispor de mais este veículo de comunicação para maximizar as possibilidades de consulta e difusão dos artigos. O ObservaRH/UnB agradece aos autores desses estudos pela contribuição para a reflexão e o debate nos temas abordados.
Assuntos
Humanos , Mão de Obra em Saúde/economia , Ocupações em Saúde/economia , Administração Pública/economia , Economia , Órgãos dos Sistemas de Saúde/economia , Categorias de TrabalhadoresRESUMO
This article focuses on the study of some social control technologies and discourses, displayed in Argentina's provinces between 1880 and 1940, with particular reference to the so-called 'Territorios Nacionales' of La Pampa Río Negro and Neuquén, which were submitted to a direct federal authority. THe main purpose is to analyze - within these areas- - the building of repressive and sanitary institutions (i.e., police, prisons, asylums, hospitals) as well as the enforcement of positivists studying and classifying methodologies, intended to identify 'abnormality'. A straight and permanent rule of these "territorios Nacionales' on the federal State could have meant a longer attention to their social and economic development through a direct and intense presence of national, modernizing, positivist institutions. However, a deeper historical study of repressive and sanitary institutions allows to arrive to completely different conclusions. The sources show that these institutions had numerous daily problems, were frequently and severely under-budgeted and were obliged to develop not originally forseen functions and tasks. These situations imply revising not only these institutions' real regulation capacities but also the very existence of a generalized, efficient social control programme in Argentina at the beginning of the 20th century, as many scholars focused on Buenos Aires's study case have already argued.