RESUMO
Considerando a existência de uma nova arquitetura em Saúde Global que agrega uma visão holística dos determinantes em saúde, com um maior palco de ação para atores do Sul influenciarem a Governança em Saúde Global este trabalho se propõe a apresentar a inserção do Brasil nessa arquitetura. Ressaltando o caráter dual dessa dinâmica, que se desenrola tanto em uma atuação como doador para os países africanos de língua portuguesa em áreas nas quais o Brasil possui expertise, como receptor de cooperação cubana, via arranjo de triangulação com a Organização Pan-Americana de Saúde, no fortalecimento das ações em atenção primária em saúde.
Considering the existence of a new architecture in Global Health - which joins up a holistic vision on the determining factors on health with a greater policy space for the actors from the South to influence the Global Health Governance - this work aims to present the Brazilian insertion in this architecture . It Highlighting the dual character of its dynamics, which takes place both in an action as donor for Portuguese-speaking African countries in areas where Brazil has expertise, and as a recipient of cooperation from Cuban, through an triangulation with the Pan American Health Organization , In strengthening the actions on primary health care.
Assuntos
Saúde Global/normas , Política de Inovação e Desenvolvimento , Planos Governamentais de Saúde , Cooperação Técnica , África , Brasil , Cuba , Médicos Graduados Estrangeiros/normas , Cooperação Internacional , Determinantes Sociais da Saúde/normas , Organização Mundial da SaúdeRESUMO
O presente trabalho tem como objetivo analisar o comportamento da cooperação técnica brasileira em saúde, no que tange ao financiamento, por parte da Agência Brasileira de Cooperação ABC do Ministério das Relações Exteriores, a projetos realizados pelo Ministério da Saúde MS, no âmbito das relações Brasil -África, durante o período 2003-2014. Para tal, é realizada uma análise do número de projetos executados pelo MS e financiados pela ABC, entre 2003 e 2014, do volume de recursos destinados ao seu financiamento e das suas principais características, no que tange às áreas da saúde e grupos de países contemplados (por idioma oficial), no período em apreciação. Para alcançar o objetivo proposto, é feita uma pesquisa bibliográfica e documental sobre a cooperação internacional,incluindo o seu histórico, principais características e objetivos, com foco na cooperação técnica em saúde realizada pelo governo brasileiro, na atuação do Brasil na chamada Cooperação Sul-Sul e no campo da saúde global. O trabalho traz, ainda, uma análise da visão e do entendimento de autores e estudiosos brasileiros e estrangeiros acerca da cooperação internacional e da cooperação em saúde, buscando fazer um contraponto entre a visão de instituições brasileiras e estrangeiras que trabalham com o tema. Além disso, são estudados o papel e as principais características das duas instituições responsáveis pelos projetos em análise, a ABC e o MS. Ao final do trabalho, é feita uma reflexão sobre o futuro da cooperação brasileira e da cooperação em saúde e são apresentadas as sugestões e as conclusões do autor...
This work has the objective to analyze the behavior of the Brazilian technical heath cooperation, on the helm of the projects financed by the Ministry of Foreign Relations Brazilian Cooperation Agency ABC and implemented by the Ministry of Health MS, undertaken within the Brazil - Africa relations, during the years 2003 to 2014. In this sense, it isdone an analysis of the number of projects implemented by the MS and funded ABC, from2003 to 2014 will be done, focusing on the volume of resources designated and its mainfeatures, with respect to the areas of health and groups of countries covered (by official language) in the period under consideration. In order to accomplish the proposed objective, bibliographic and documental research on International Cooperation is done, including its history, main characteristics and objectives, focusing on the health technical cooperation doneby the Brazilian government, on Brazil´s performance on the so called South-South Cooperation and on the field of global health. The work also brings an analysis of the vision and understandings of Brazilian and foreign authors and scholars about international cooperation and health cooperation, aiming to make a contrast between the vision of Brazilian and foreign institutions working in this area. Moreover, the role and main characteristics of the two institutions responsible for the projects under review, ABC and the MS are studied. By the end, a reflection on the future of Brazilian cooperation and health cooperation is doneby the author, who also presents suggestions and his conclusions...