RESUMO
O estudo objetiva fazer uma revisão integrativa sobre a atuação das Comissões de Integração-Ensino Serviço em diferentes contextos, aspectos de funcionamento, desafios e estratégias para superação de dificuldades como instrumento da Prática Baseada em Evidências, seguindo parâmetros metodológicos pré-estabelecidos. Para tanto, realizou-se diálogos a partir das informações extraídas das produções selecionadas, seguindo uma análise descritiva e reflexiva de acordo com a categorização com as questões: compreendendo o papel das Comissões de Integração-Ensino Serviço na condução da Política de Educação Permanente; desafios para o funcionamento e desenvolvimento das Comissões de Integração-Ensino Serviço; avanços e estratégias para desenvolver as potencialidades das Comissões de Integração-Ensino Serviço. Observou-se a capacidade das CIES em fomentar a participação ativa e democrática dos entes representantes do Quadrilátero do Sistema Único de Saúde (SUS), destacou-se a necessidades de outros estudos para fortalecer as estratégias em andamento, bem como, disseminar o que está dando certo e buscar ferramentas metodológicas, dialógicas, avaliativas que dê conta de forma crítica a compreensão sobre o movimento na junção de esforços para a consolidação do SUS.
RESUMO
A Política Nacional de Educação Permanente em Saúde (PNESP) por meio da Portaria Nº 1.996/2007, propõe a criação das Comissões de Integração de Ensino-Serviço (CIES) enquanto valiosa estratégia para o fortalecimento das ações de formação em saúde dos trabalhadores no âmbito do SUS. Dada a vivência da pesquisadora com o tema e considerando que a trajetória das CIES Regionais no Pará vem sendo notadamente marcada por avanços e recuos objetivou-se com o estudo compreender os aspectos que interferem no funcionamento das CIES a partir da percepção dos profissionais que atuam nos CRS da SESPA visando identificar estratégias potentes para o desenvolvimento da PNEPS no Pará. Tratou-se de uma pesquisa qualitativa de caráter exploratório, onde foram aplicados questionários semiestruturados. Para o tratamento dos dados utilizou-se a análise lexical e identificação de categorias com o apoio do software IRaMuTeQ. Os achados foram examinados com base na análise de conteúdos (BARDIN, 1977). Nos resultados e discussões constatou-se que referente ao papel que ocupam na instância técnica parte expressiva dos informantes têm claro o papel nas secretarias da CIES como representante do estado; se auto definem como: 'articulador' 'mobilizador' e 'condutor'; se sentem estratégicos na construção da PNEPS. Quanto as dificuldades: apontaram reduzido quadro de pessoal para a função, infraestrutura inadequada, acesso restrito à internet, baixo protagonismo de alguns membros e complexidade da PNEPS. Referente aos fatores que facilitam: pontuaram maior tempo de atuação nas CIES, participação nas reuniões das comissões e CIR; apoio da gestão regional e estadual. Sobre os conhecimentos e informações necessárias indicaram uma extensa relação de necessidades com ênfase em processos formativos no âmbito da PNEPS, destacando a baixa compreensão sobre o funcionamento das CIES e seu papel na política. Constatou-se importantes potencialidades da política no Pará, contudo, identificou-se a necessidade de mais estímulo às pesquisas para somar com outros esforços no país. Como produto do Mestrado Profissional da FSCMPA dada a extensa lacuna informacional sobre a CIES apresentou-se o protótipo de uma cartilha digital intitulada "Comissão de Interação Ensino Serviço - CIES: um guia para implantação e operacionalização", uma tecnologia leve, com conteúdo reflexivo e dialógico com vistas a apoiar o processo de compreensão sobre a atuação e o papel dos segmentos do quadrilátero da saúde nessas comissões.(AU)
The National Policy for Permanent Education in Health (PNESP) through Ordinance No. 1.996/2007, proposes the creation of Commissions for Integration of Teaching- Service (CIES) as a valuable strategy for strengthening training actions in the health of workers within the scope of from SUS. Given the researcher's experience with the subject and considering that the trajectory of the Regional CIES in Pará has been notably marked by advances and setbacks, the aim of the study was to understand the aspects that interfere in the functioning of the CIES from the perception of the professionals who work in the SESPA's CRS to identify powerful strategies for the development of PNEPS in Pará. It was a qualitative exploratory research, where semistructured questionnaires were applied. For data processing, lexical analysis and category identification were used with the support of the IRaMuTeQ software. The findings were examined based on content analysis (BARDIN, 1977). In the results and discussions it was found that referring to the role they occupy in the technical instance a significant part of the informants have a clear role in the CIES secretariats as a representative of the state; define themselves as: 'articulator' 'mobilizer' and 'driver'; feel strategic in the construction of the PNEPS. As for the difficulties: they pointed out a reduced staff for the function, inadequate infrastructure, restricted access to the internet, low protagonism of some members and the complexity of the PNEPS. Regarding the facilitating factors: they scored longer working time in the CIES, participation in committee meetings and CIR; support from regional and state management. Regarding the necessary knowledge and information, they indicated an extensive list of needs with an emphasis on training processes within the scope of the PNEPS, highlighting the low understanding of the functioning of the CIES and its role in politics. It was verified important potentialities of the policy in Pará, however, it was identified the need of more stimulus to the researches to add with other efforts in the country. As a product of the FSCMPA's Professional Master's Degree, given the extensive informational gap on CIES, the prototype of a digital booklet entitled "Commission for Teaching Service Interaction - CIES: a guide for implementation and operationalization" was presented, a light technology, with reflective content and dialogic with a view to supporting the process of understanding the performance and role of the segments of the health quadrilateral in these commissions(AU)
Assuntos
Humanos , Masculino , Feminino , Sistema Único de Saúde , Saúde Ocupacional , Educação Continuada , Mão de Obra em Saúde , Necessidades e Demandas de Serviços de Saúde , Estratégias de Saúde , Capacitação de Recursos Humanos em SaúdeRESUMO
Este artigo propõe analisar aspectos que compõem o perfil dos profissionais que atuam nas Comissões de Integração Ensino Serviço (CIES) nas Regiões de Saúde no Pará, considerando a importância do funcionamento dessas comissões para o avanço da PNEPS no estado. Tratou-se de uma pesquisa do tipo estudo de caso, com análise qualitativa de carácter exploratório. Os sujeitos pesquisados foram os 25 profissionais que atuavam na Educação Permanente em Saúde na SESPA com atividades direcionadas às CIES Regionais, nos 13 Centros Regionais de Saúde. Foram utilizados questionários auto aplicáveis no formato online. Os achados evidenciaram elevada adesão dos participantes à pesquisa; o tempo médio de atuação na CIES Regional é de 2 anos; identificou-se elevado grau de escolaridade; a maioria faz parte da categoria de profissionais de saúde; todos participantes informaram ter vínculo estável e atribuíram grau alto de importância para o funcionamento das CIES. Concluiu-se a necessidade de continuação de pesquisas nessa área, contudo, o presente estudo propôs colocar em análise os aspectos do perfil desses profissionais para somar esforços com informações que possa contribuir com as esferas de gestão do estado para o desenvolvimento de medidas que estejam alinhadas a consolidação da PNEPS enquanto política pública(AU)
This article proposes to analyze aspects that make up the profile of professionals who work in the Education Service Integration Commissions (CIES) in the Health Regions in Pará, considering the importance of the functioning of these commissions for the advancement of PNEPS in the state. It was a case study research, with qualitative analysis of an exploratory nature. The research subjects were the 25 professionals who worked in Permanent Education in Health at SESPA with activities directed to the Regional CIES, in the 13 Regional Health Centers. Self-administered online questionnaires were used. The findings showed high adherence of participants to the research; the average time working at CIES Regional is 2 years; a high level of schooling was identified; the majority are part of the category of health professionals; all participants reported having a stable relationship and attributed a high degree of importance to the functioning of the CIES. The need for further research in this area was concluded, however, the present study proposed to analyze the aspects of the profile of these professionals to add efforts with information that can contribute to the spheres of state management for the development of measures that are aligned the consolidation of PNEPS as a public policy (AU)
Este artículo se propone analizar aspectos que componen el perfil de los profesionales que actúan en las Comisiones de Integración de los Servicios de Educación (CIES) en las Regiones de Salud de Pará, considerando la importancia del funcionamiento de estas comisiones para el avance de la PNEPS en el estado. Se trató de una investigación de estudio de caso, con análisis cualitativo de carácter exploratorio. Los sujetos de la investigación fueron los 25 profesionales que actuaban en la Educación Permanente en Salud de la SESPA con actividades dirigidas al CIES Regional, en los 13 Centros Regionales de Salud. Se utilizaron cuestionarios en línea autoadministrados. Los hallazgos mostraron alta adherencia de los participantes a la investigación; el tiempo promedio de trabajo en el CIES Regional es de 2 años; se identificó un alto nivel de escolaridad; la mayoría forman parte de la categoría de profesionales de la salud; todos los participantes informaron tener una relación estable y atribuyeron un alto grado de importancia al funcionamiento del CIES. Se concluyó la necesidad de más investigaciones en esta área, sin embargo, el presente estudio se propuso analizar los aspectos del perfil de estos profesionales para sumar esfuerzos com informaciones que puedan contribuir a los ámbitos de la gestión estatal para el desarrollo de medidas que estén alineadas con la consolidación del PNEPS como política pública
Assuntos
Humanos , Masculino , Feminino , Política Pública , Pessoal de Saúde , Avaliação de Recursos Humanos em Saúde , Educação Continuada , Capacitação de Recursos Humanos em Saúde , Organização Mundial da Saúde , Sistema Único de Saúde , Centros de Saúde , Política de SaúdeRESUMO
O estudo objetiva fazer uma revisão integrativa sobre a atuação das Comissões de Integração-Ensino Serviço em diferentes contextos, aspectos de funcionamento, desafios e estratégias para superação de dificuldades como instrumento da Prática Baseada em Evidências, seguindo parâmetros metodológicos pré-estabelecidos. Para tanto, realizou-se diálogos a partir das informações extraídas das produções selecionadas, seguindo uma análise descritiva e reflexiva de acordo com a categorização com as questões: compreendendo o papel das Comissões de Integração-Ensino Serviço na condução da Política de Educação Permanente; desafios para o funcionamento e desenvolvimento das Comissões de Integração-Ensino Serviço; avanços e estratégias para desenvolver as potencialidades das Comissões de Integração-Ensino Serviço. Observou-se a capacidade das CIES em fomentar a participação ativa e democrática dos entes representantes do Quadrilátero do Sistema Único de Saúde (SUS), destacou-se a necessidades de outros estudos para fortalecer as estratégias em andamento, bem como, disseminar o que está dando certo e buscar ferramentas metodológicas, dialógicas, avaliativas que dê conta de forma crítica a compreensão sobre o movimento na junção de esforços para a consolidação do SUS
The study aims to make an integrative review on the performance of the Integration Teaching Service Commissions in different contexts, aspects of functioning, challenges and strategies to overcome difficulties as an instrument of Evidence-Based Practice, following pre-established methodological parameters. For this purpose, dialogues were carried out based on the information extracted from the selected productions, following a descriptive and reflective analysis according to the categorization with the questions: understanding the role of CIES in the conduct of the Permanent Education Policy; challenges for the functioning and strategies to develop of Integration Teaching Service Commissions. The capacity of the Integration Teaching Service Commissions to promote the active and democratic participation of the entities representing the Quadrilateral of the Unified Health System (SUS) was observed. The need for further studies was highlighted to strengthen the strategies in progress, as well as to disseminate what is working and to seek methodological tools, dialogical, evaluative that critically account for the understanding of the understanding of the joining of efforts for the consolidation of SUS